6月19日,记者了解到,新疆维吾尔自治区出台了第二期学前教育三年行动计划,这是新疆2015年至2017年学前教育发展的蓝图。计划提出新疆新建幼儿园要以政府主导、公办为主、社会参与的学前教育办学体制,力争实现学前一年毛入园率达到95%以上、学前两年毛入园率达到90%以上、学前三年毛入园率达到80%以上目标,全区幼儿园均达到办园标准,基本普及学前教育,有效缓解入园难问题。
继续支持公办园建设 新建小区应有配套幼儿园建设
记者了解,为支持城市公办园建设,缓解城市“入园难入园贵”问题,新疆新建公办幼儿园所需土地按行政划拨方式提供,减免项目建设中的行政事业性收费和政府性基金。
据教育厅负责人介绍,在幼儿人数较少的乡、村,新疆将建设一批附属在小学或教学点的幼儿园,并将公办幼儿园建设纳入对口支援规划,为农村幼儿提供接受学前教育的机会。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源,优先改建成幼儿园,促进公办幼儿园合理布局。
为鼓励机关、企事业单位和集体办幼儿园,新疆面向社会提供普惠性、低收费的学前教育服务。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园,增加优质教育资源。完善各类公办幼儿园招生办法,努力满足适龄儿童入园需求。
对于已建成但没有配套幼儿园的小区,所在地必须采取调剂用房、改扩建等方式配套建设幼儿园。小区配套幼儿园建设用地按国家有关规定予以保障。
多种渠道筹措学前教育经费 鼓励社会力量办园和捐资助学
记者了解,新疆财政每年安排专项资金,支持城市公办和普惠性民办幼儿园改善办学条件,引导和激励各地地方完善学前教育公共服务体系。对于学前教育经费专款专用不得截留、挤占和挪用。
此外,新疆财政设立学前教育专项资金,用于扶持机关、企事业单位、集体办园以及普惠性民办幼儿园发展。制定政府购买学前教育服务优惠政策,鼓励社会力量办园和捐资助学。多渠道筹措学前教育资金,保障公办幼儿园达到基本办园标准和正常运转。
对于资助家庭经济困难儿童,其中烈士子女、孤、残儿童保教费用全免。发展残疾儿童学前康复教育,支持鼓励有条件的幼儿园和特殊教育机构、残疾人康复机构开办残疾幼儿班和学前班。
严格执行幼儿园准入制度 分类治理无证办园问题
教育厅负责人介绍,学前教育机构由所在县级以上教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管,举办学前教育机构,应按国家有关规定进行资格审查、登记注册和备案,未经注册登记的一律不得举办。县级以上教育行政部门在审批早期教育培训、教育咨询等机构时,须严格界定其经营范围,对违反规定擅自办园的,由审批部门会同当地教育行政部门予以查处。
对目前存在的无证办园教育厅要求各地进行全面排查,加强指导,督促整改。整改期间,要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的,颁发办园许可证;整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的,要依法取缔,妥善分流和安置幼儿。
公办幼儿园严格执行新疆出台的相关收费标准和国家有关部门出台的收费办法。民办幼儿园收费要完善审核备案程序,实行收费公示制度,接受社会监督。
新疆当前教育现状
近年来,在中央的大力支持下,通过实施《第一轮学前三年行动计划》,新疆的学前教育发展成效显著,截至2014年底,新疆共有幼儿园3955所(其中:农村双语幼儿园2517所,城市幼儿园1438所),按办园性质划分(其中:教育部门办2897所,集体办8所,其他部门办279所,民办771所),较2010年增加1392所。总班数22089个,较2010年增加8548个班。
新疆幼儿园园舍占地总面积478.3万平方米,较2010年增加园舍建筑面积225.5万平方米,现有在园幼儿生均面积达6.28平方米(国家农村幼儿园建设标准生均6.09平方米)。但发展水平总体较低、底子薄、起步晚,资源短缺,投入不足,发展不均衡,无论是幼儿园的数量,还是学前教育质量,都难以满足人民群众对学前教育的需求,大力发展学前教育仍然迫在眉睫。
此外,现有在园幼儿75.2万人,较2010年增加17.3万人,适龄儿童学前三年毛入园率达72.42%,较2010年提高12.83%。幼儿园教职工4.72万人,较2010年增加2.37万人,其中专任教师3.34万人(双语教师1.85万人),较2010年增加1.95万人,生师比1:25.48。新疆学前教育发展站在新的起点上。