评估结果表明，《规划纲要》实施五年以来，各级政府积极贯彻落实《规划纲要》和学前教育“国十条”，实施学前教育三年行动计划，强力推进学前教育发展，取得了很大的成绩。主要体现在九个方面： 评估结果表明，《规划纲要》实施五年以来，各级政府积极贯彻落实《规划纲要》和学前教育“国十条”，实施学前教育三年行动计划，强力推进学前教育发展，取得了很大的成绩。主要体现在九个方面：

　　     第一，学前教育普及率大幅提高。适龄幼儿在园数大幅增长，增幅显著高于适龄幼儿数的增长；处境不利幼儿受教育机会大幅度扩展；“入园难”得到有效缓解。

适龄幼儿在园数大幅增长，增幅显著高于适龄幼儿

数的增长；处境不利幼儿受教育机会大幅度扩展；“入园难”得到有效缓解。

        第二，学前教育资源快速扩大。五年来各级政府积极扩大学前教育资源，学前教育各项资源发展快速

        第三，新增学前教育资源、尤其是公办学前教育资源向农村倾斜。2011～2014年乡村幼儿园新增13899所。其中，公办园10689所，占比76.9%；民办3774所，占比27.15%。公办园是农村学前教育的主要支撑力量。

        第四，公益普惠的学前教育公共服务网络建设初见成效。公办园、公办性质幼儿园（包括企事业单位办园和集体办园等）以及普惠性民办幼儿园构成了具有我国特色的普惠性学前教育资源。公益普惠的学前教育公共服务网络建设初见成效。

        第五，学前教育财政性经费大幅增加。近五年来各级政府高度重视对学前教育的经费投入。各样本省、市、区县均建立了学前教育的经费保障措施，对学前教育的投入总量逐年增加且增幅显著，学前教育财政性经费占比逐年提升。学前教育财政长期以来投入不足的状况有了明显改善。

        第六，学前教育资助制度开始建立，资助经费和受益幼儿面逐年提高。2011～2014年，中央财政投入26亿元，支持各地开展学前教育资助，受益幼儿超过800万人次。

        第七，幼儿教师队伍建设成绩显著且增量部分主要集中在乡村和镇区；二学历层次普遍提高，专科以上学历教师占比已达70.89%；三持证人数逐年增加，无证人数逐渐减少；四各级培训覆盖的教师人数持续增长。

        第八，学前教育管理逐步规范。从中央到地方，各级政府加强幼儿园准入、收费、卫生等方面管理制度的建设，密集出台了一系列法律、法规与政策、条例，提高了学前教育立法的位阶，规范学前教育，提升治理能力。

        第九，社会满意度整体较高。评估组认为当前学前教育发展主要存在六个方面的问题：1，学前教育普及率城乡差异显著，城市学前三年毛入园率明显高于农村；     2，学前教育公共服务“公益普惠”程度不高，公办幼儿园占比仍然较低，民办幼儿园占比过高，“公办民办并举”格局尚未形成；相当多的地区、尤其是中、西部地区普惠性资源依然短缺。    3，学前教育财政性经费占比仍然较低；    4，学前教育发展的长效经费投入保障机制有待建立。大多数公办园以及企事业单位和集体办园的日常运转主要依靠收费，办园条件较差，教师工资待遇较低，家长负担较重；   5，教师队伍建设需要进一步加强：教师数量仍然不足，教师待遇普遍偏低，公办幼儿园教职工编制数严重不足；    6，提升幼儿园保教质量任务依然艰巨。相当多的幼儿园教育“小学化”仍较严重。多数地方教育行政部门未设学前教育管理和教研部门，学前教育管理和指导力量单薄，难以适应由于幼儿园快速发展带来的日益繁重的管理和指导任务。

评估组七点建议：第一，进一步强化和落实政府责任。把学前教育的发展成效纳入各级政府、尤其是一把手工作绩效考核的范围。  第二，进一步加大对学前教育的投入，把我国学前教育财政性经费占比至少提高到7%，使之与学前三年教育普及率相适应。  第三，进一步调整和完善学前教育财政性经费的投入结构，加大对公办幼儿园、尤其是农村地区公办幼儿园的日常运行经费的投入。  第四，进一步推动农村学前教育的发展，农村要实现以财政投入为主、公办幼儿园为主，缩小城乡差距，重点解决好连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区学前教育资源短缺问题。   第五，进一步提高学前教育公共服务“公益普惠”程度，把“双50%以上”（即公办幼儿园数量占比50%以上和在公办幼儿园就读的幼儿占比50%以上）作为各地建设公益普惠的学前教育公共服务网络的考核指标，加强对普惠性民办幼儿园的认定、支持与监管。   第六，进一步提升幼儿园保教质量，重视解决幼儿园大班额现象，加大对幼儿园玩教具的投入，制定幼儿园教育质量评价标准，坚定不移遏制幼儿园教育“小学化”倾向。    第七，进一步加强教师队伍建设。健全公办幼儿园教职工编制核定和补充制度，补足配齐公办幼儿园专任教师编制；依法落实幼儿园教师待遇，完善幼儿园教师工资待遇保障机制；完善幼儿园教师职称评定制度。

2015年学前教育专题评估的报告对比当今现状的预测